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泰兴市人大:助力人居环境整治,绘亮大美乡村底色
2020-10-13 17:08    来源:泰兴市人大    作者:何文军 王国青
  “多亏了市人大常委会连续多年的监督推动,畜禽养殖污染治理、村庄活水工程、农村人居环境整治等工程扎实推进,使得我们村的环境发生了翻天覆地的变化。”泰兴市人大代表、常桥村党总支书记顾卫平感慨,古溪镇常桥村是远近闻名的畜禽养殖重点村,过去村庄环境较差,一到夏天蚊蝇乱飞,臭气熏天。如今的常桥村,河道清洁了,环境变美了,群众脸上的笑容也多了。泰兴市十五届人大常委会履职以来,坚持以“生态人大”建设为抓手,以改善农村人居环境质量为重点,按照“在参与中监督、在监督中支持”的理念,通过调研、视察、审议、专题询问、跟踪督查等多种方式,倾听呼声,汇集民意,为农村人居环境把脉问诊,开出“良药”,与政府及相关部门做到正向发力、双向用力、共同加力,共同奏响乡村振兴最强音。
抓手在民意中形成
  人大代表来自人民,植根人民,与群众有着天然的联系。泰兴市人大积极搭建代表与群众沟通联系桥梁,组织开展“回选区访选民”活动,广泛听取群众的意见建议,特别是关于生态环境建设的需求诉求。
  2019年,围绕“助力碧水保卫战”主题,一场五级人大代表回选区访选民的活动在全市上下轰轰烈烈进行。广大代表突出重点、细化内容,分组走访调研全市水环境状况和保护工作情况,广泛听取基层意见建议。泰州市领导史立军、周绍泉、王学锋以普通代表身份深入乡镇一线,了解镇村污水处理设施运行情况;全国人大代表、泰兴市江平路邮政支局局长何健忠来到分界镇,实地查看村庄河道整治效果;全市各级人大代表也根据安排,分别围绕河长制责任落实、工业企业排污达标等主题,听取意见建议……活动期间,1685名各级人大代表走访接待选民13460人,共收集意见建议1082条,为推动水环境保护、水生态改善汇集了民智、凝聚了民力。
  每年人代会前夕,广大代表走进基层、走进群众,听民意、集民智、解民忧,一份份沉甸甸的建议充分体现了新时代的农村工作方向,代表着广大基层群众的呼声。“要持续推进农村活水工程,加大河道岸坡拆违力度,全面抓好庄河和黑臭塘口的整治、截污、清杂、护坡、植绿。”“在农村户厕无害化改造方面,要统筹做好‘填、拆、改、修、建、管’工作,加快公厕建设进度,坚决杜绝简易旱厕、露天粪坑回潮反弹。”“要积极探索市场化管护机制,明确‘六位一体’管护项目、管护内容、管护标准、管护资金、考核办法及奖惩细则,做到管护有要求,考核有依据,实行高标准、高质量的管。”
担当在一线中彰显
  很多人大代表来自农村,除了建言献策外,他们率先垂范,积极谋划,充分利用自身优势,实现天蓝水清、村美民富。“人民代表人民选,选好代表为人民”成了他们的真实写照。在腾讯体育直播代表、祁巷村党委书记丁雪其的带领下,黄桥镇祁巷村走出了一条发展的新路子。为改善村民生活环境,提高生活质量,全村投入800多万元用于路道建设,全村路道实现了硬质化。高起点规划绿化,在路道两旁栽插高杆女贞和香樟等大规格苗木。将废沟废塘挖成了现在的小南湖,形成了“无中生有”的小南湖风景区。如今全村生态优、环境美、产业特、集体强、农民富、乡风好,村民年人均可支配收入超过22000元。
  广陵镇联吴村位于镇东北角,由于地理位置较偏僻等因素,经济基础相对薄弱,村庄环境也存在“脏乱差”现象。泰兴市人大代表、广陵镇联吴村党总支书记谢伟带领全村群众,围绕“水活起来、路通起来、路灯亮起来、林木成行”的目标,通过内引外联、积极上争,实施了一项项基础设施提升项目,着力改善生产条件、打造美丽乡村。为了引导村民共同维护村庄美环境,谢伟不仅推动修订完善《村规民约》,还请人在村庄干道两侧的墙上刷上“把建设美丽乡村化为人民自觉行动”等标语,让村民们养成文明、卫生习惯,让村庄既“颜值高”更具“气质美”。
实效在履职中提升
  人民群众的关切和期盼就是人大监督的方向和重点。近年来,泰兴市人大常委会坚持目标导向、问题导向、效果导向,围绕农村人居环境热点难点问题,综合运用执法检查、视察调研、工作评议等手段,打出人大监督“组合拳”。
  翻开泰兴市人大常委会工作日历,事关农村人居环境的监督内容浓墨重彩:2017年,针对群众反映强烈的“骨灰装棺土葬、乱埋乱葬”的问题,决定听取和审议“农村公益性公墓建设、管理和使用情况”工作;2018年,听取了市政府关于生态保护与污染防治工作的汇报,审议并通过市人大常委会《关于加强全市生态环境保护的决议》,并开展联组审议;2019年,跟踪审议村庄活水工程,全程跟进,强化推动,工程建设效果不断显现。“近年来,市政府对农村人居环境的重视程度不断提高,尤其是开展农村人居环境整治三年行动以来,对黑臭河道、公共空间、户外厕所等难点问题合力攻坚,环境整治取得了明显成效,农村人居环境质量得到了显著提升。”泰兴市人大常委会委员、河失镇人大主席王玉明说。
  今年是农村人居环境整治的第三年,也是三年行动计划的收官之年。泰兴市人大将此列入常委会的监督议题,进行专题审议,做到再推进、再落实、再提高。至目前,全市农村无害化卫生户厕普及率达94.46%,生活垃圾无害化处理率达100%,粪污治理率达到99.5%,畜禽粪污资源化利用率达到97.18%,整治各类干河违法建设314处,已打造省级农村人居环境整治综合示范村18个,市级美丽宜居乡村示范村60个。“在扎实推进‘整洁村’验收的同时,建立健全长效管护机制,明确管护责任,落实管护经费,加大督查巡查,巩固提升整治成果,切实防止‘反弹、回潮’。”泰兴市人大常委会委员丁春美建议。
  “良好生态环境是乡村振兴的重要支撑。市人大常委会将持续监督推动,久久为功,为实现农业强、农村美、农民富凝聚人大智慧和力量。”泰兴市人大常委会主任孙云表示。
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